我市地处我浙江东南沿海，三面临海，虽然洪涝台灾频发，但也属于严重缺水地区。全市水资源总量为8.5743亿m³，人均仅为733 m³(按常住人口117万计算)，为全省人均的34.4%。因存在资源性缺水，加上工程性缺水、水质性缺水、季节性缺水等因素，干旱已成为我市主要自然灾害之一。由于去年全市降雨量偏小，如东部箬横、新河等地降雨量不足常年的80%。加上今年上半年又持续少雨，水库（山塘）、河道及地下水位急剧下降，全市生活与生产用水渐趋紧张，旱象露头，下阶段抗旱形势十分严峻。

一、上半年雨情分析

1-6月份我市平均累计降雨量547.9mm（2004年与2008年同期为分别为534mm、665.1mm），与多年同期平均降水量789mm相比，减少了30.6%。我市从6月20日入梅，至7月8日出梅，历时18天的梅雨期，降雨集中期以局部雷阵雨为主，未形成连续的大范围的降雨，过程雨量严重偏少，全市平均仅57.9mm，为多年同期均值的31.3%，与2008年梅雨量相比，仅为27.6%。。出梅后将会出现一段时间的晴热高温天气。

二、上半年水情分析

(一)水库水情。我市共有大小水库（山塘）153座，总库容量为7631万m³。其中中型水库2座，湖漫正常库容为2631万m³、太湖为1769万m³；小（一）型水库2座，花芯正常库容为415万m³、桐岭为365万m³。小（二）型水库18座，正常库容共为263万m³。10万m³以下的山塘有131座，总库容407万m³。目前全市大小水库（山塘）蓄水率较低，湖漫、太湖、花芯、桐岭等四大水库总蓄水量为1748.5万m³（2009年7月20日数据，下同），仅为正常蓄水量的33.7%，小（二）型水库总蓄水量为86.67万m³，蓄水率为32.9%（详见附表）。10万m³以下山塘部分已空库见底，平均蓄水率不足30%。

（二）河道水情。我市境内河流总长1494公里，总容积6253.9万m³。上半年金清水系水位均在1.8米以下，没有出现过一次超警戒水位，共开闸138孔次，排水量约为8000万方，比正常年份同期减少45%。目前，按照麻车桥水位1.52m计算，全市河道总蓄水量约为5000万m³。

三、用水供需情况分析

（一）市内水源水厂。温岭市供水有限公司辖下的9家水厂，目前利用市内水源的日总供水量为8.85万m³（详见附表）。

（二）长潭引水工程。按照台州市长潭水库水量分配方案，可供温岭每天15万m³水量。目前横峰、泽国、新河水厂实际日引水9万m³左右，供应太平、泽国、新河、滨海、松门、石塘等地。

（三）用水情况分析

1、生活用水。我市辖11个镇5个街道927个村、居（社区），户籍人口117万（2008年统计数据），外来人口50万人，按照130万用水固定人口、人均生活用水每天0.10 m³计算，全市平均每天的生活用水量为13.0万m³。

2、工业及三产用水。我市目前主营业务收入500万元及以上工业企业有1725家，工业总产值635.53亿元。工业总产值超亿元企业有119家。以汽摩行业、水泵电机、金属制品、鞋帽服装、塑料制品、水产食品、船舶修造、新型建材等八大主导行业。这八大支柱行业中用水量最大的当属水产食品行业，我市共有水产食品加工企业1960多家。三产增加值188.03亿元，占全市生产总值的29.3%，星级及限额以上住宿餐饮企业87家。按照2008年各水厂供水分类统计数据测算，平均每天的全市工业和三产用水量约为10.5万m³。

3、农业用水。2008年全市农作物总播种面积57002公顷，其中粮食作物播种面积30419公顷，非粮食作物播种面积26583公顷，初步测算我市农业用水量每天约44.68万m³。

四、旱情趋势分析

我市水资源分布时空不均，年内年际变化大，丰水年与枯水年降雨量相差在二倍以上，年内分配呈双峰型，3-4月为春雨期，约占年降雨量的15%，5-6月为梅雨期，约占年降雨量的27%，7-9月为台风暴雨期，约占年降雨量的35%，10至次年的2月为少雨期，约占年降雨量的23%；降雨量地域分布由东南沿海向中部平原、西部丘陵山区有规律地随海拨高度增高而递增。如遇空梅（即梅雨量严重偏小）且又无台风影响，则会引起干旱。如2003年全市平均降雨量1111mm，比正常年份偏小33%，导致2003—2004年的全市性干旱，全市农业损失达到2.69亿元,水产冷冻等工业减产7.5亿元。0414号“云娜”台风后，旱情才得以解除。

去年与今年上半年的雨、水情与2003—2004年的情况十分相似，由于长潭二期引水工程建成、加上农民饮用水工程建设有效推进，极大缓解了全市的饮（用）水供需矛盾，目前我市生活、工业及三产日用水量约为23.5万m³，全市各水厂日供水为17.85万m³，除去部分工业及三产取用河网或井水，供需基本平衡。河网水位尚高（麻车水位目前为1.52m，2004年同期为1.11m），除部分山区外，目前农业用水状况还不怎么紧张。但是，随着梅雨季的结束，下阶段将面临相当一段时间的持续高温天气，用水量将会大幅增加，蒸发量加大，地表（下）水位下降，水质也将逐步恶化，目前，旱情已抬头，8月份如无明显的台风降雨，市内水源会逐渐枯竭，用水供需矛盾会逐渐加剧，全市性的干旱将在所难免。另外，全市供水管网尚在拓展之中，箬横（老城区）、坞根、温峤（部分）及其他沿山靠山塘、山沟、山井取水和沿海靠河道取水的地区近20万人口生活用水已经吃紧，如不采取节水开源等应急措施，抗旱形势将更为严峻。